安全法規(guī) Safety regulations
公司論文展
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——促成建設(shè)項(xiàng)目快速落地
2014年1月29日，迎來(lái)了眾望十周年！年青的眾望，陽(yáng)光的眾望，正散發(fā)著蓬勃的朝氣，面對(duì)新的機(jī)遇，迎接新的挑戰(zhàn)。
十年前，四川攀枝花日?qǐng)?bào)頭版刊登時(shí)任市長(zhǎng)秦宜智署名文章《完善安全生產(chǎn)體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理》， 在“大力發(fā)展安全生產(chǎn)中介事業(yè)，政府鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入安全生產(chǎn)中介咨詢(xún)服務(wù)領(lǐng)域。”啟發(fā)下，眾望咨詢(xún)應(yīng)運(yùn)而生。四川眾望安全環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)有限公司在攀枝花市成立，從事安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)單一，工作人員寥寥無(wú)幾。雖然安全評(píng)價(jià)行業(yè)是剛剛應(yīng)國(guó)家政策原因而興起，在各個(gè)企業(yè)普遍差不多的情況下，眾望仍然處于一個(gè)墊底的位置，甚至于行業(yè)內(nèi)外的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、同行普遍都不看好眾望公司；然而，十年后的今天，眾望早已成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)首屈一指的咨詢(xún)公司。無(wú)論是誰(shuí)，都會(huì)思考：是什么原因讓這樣一個(gè)民營(yíng)企業(yè)如此迅速的發(fā)展起來(lái)的？
潘總帶領(lǐng)著眾望人在用實(shí)際行動(dòng)解答這個(gè)問(wèn)題。10年來(lái)眾望咨詢(xún)的企業(yè)文化隨著規(guī)模的擴(kuò)大而發(fā)展，并且深入人心。自從2007年我加入公司以來(lái)，一直在問(wèn)題中成長(zhǎng)，一直在學(xué)習(xí)眾望咨詢(xún)的文化，從最初的“立馬就做-坦坦蕩蕩做人，踏踏實(shí)實(shí)做事”、“簡(jiǎn)單有效-落實(shí)、落實(shí)、落實(shí)到底，執(zhí)行、執(zhí)行、執(zhí)行到位”、“滿(mǎn)懷激情地致力于促成客戶(hù)的成功——是眾望咨詢(xún)存在的唯一理由”，到今天的“科學(xué)發(fā)展八字方針--責(zé)任 規(guī)范 誠(chéng)信 真相”，“健康成長(zhǎng)八字方針——陽(yáng)光、正氣、奉獻(xiàn)、和諧”、 “責(zé)任•德•奉獻(xiàn)”、“忠•勇•誠(chéng)•信”等一系列的企業(yè)文化，無(wú)一不在告訴我們眾望咨詢(xún)的發(fā)展歷程和方向。
潘總一直告訴我們，“技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)--為政府把關(guān)，替百姓說(shuō)話(huà)，讓業(yè)主明理”。眾望咨詢(xún)作為技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，就是要為政府把關(guān)，就是要為百姓說(shuō)話(huà)，就是要讓業(yè)主明理。我們所從事的工作，決定了我們天生具有超強(qiáng)的規(guī)范意識(shí)、超強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，我們是因責(zé)任而存在的行業(yè)，端的是規(guī)范這個(gè)飯碗。作為總工辦的一員，被潘總賦予了如此重要的職責(zé)，我們必須做好本職工作，為政府把關(guān)，替百姓說(shuō)話(huà)，讓業(yè)主明理。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，一切以經(jīng)濟(jì)為目的，這在很長(zhǎng)的時(shí)間里影響著人們的價(jià)值觀。為了迅速的獲得可觀的利益，一些人往往游走在法律紅線的邊沿，甚至不惜違反法律法規(guī)；更有大多數(shù)人不懂得國(guó)家的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在不知不覺(jué)中就做了違法的事。這在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，是必然存在的問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)者逐漸意識(shí)到“事先預(yù)防”的重要性，從制度上、行為上、意識(shí)上，規(guī)范人們的行為，而咨詢(xún)公司正是在這樣的大環(huán)境中產(chǎn)生。建設(shè)單位在投資建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，需要滿(mǎn)足各種前提條件，最主要的就是要滿(mǎn)足國(guó)家的法律法規(guī)，按章辦事；而咨詢(xún)單位作為服務(wù)性的技術(shù)機(jī)構(gòu)，提供的服務(wù)就是協(xié)助建設(shè)單位更加有效合理的投資建設(shè)項(xiàng)目，因此，咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)做到熟悉國(guó)家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，熟悉建設(shè)項(xiàng)目需要履行的各種程序，并且在咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中遵守相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
理想是美好的，現(xiàn)實(shí)是殘酷的。咨詢(xún)行業(yè)的工作過(guò)程中常常會(huì)遇到讓咨詢(xún)?nèi)藛T十分痛苦的問(wèn)題，例如業(yè)主提供資料不全的情況下卻催促著完成報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目不具備相應(yīng)條件卻堅(jiān)持要上項(xiàng)目等等，這就給咨詢(xún)?nèi)藛T提出了更高的要求，在工作中要讓業(yè)主明理。明理——明察事理，懂道理； “明理”就是要明做人之理，明做事之理。
要讓業(yè)主明理，不是一件容易的事情。
首先要做到自己明理。我們對(duì)自己的工作歸結(jié)到一點(diǎn)，就是“對(duì)標(biāo)”；對(duì)什么標(biāo)？ 就是用國(guó)家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的內(nèi)容來(lái)對(duì)照分析項(xiàng)目本身是否符合各方面的規(guī)定。如果我們自己都不知道有哪些標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握標(biāo)準(zhǔn)，又如何能用標(biāo)準(zhǔn)去分析建設(shè)項(xiàng)目是否符合要求呢？如果自己都不知道有什么標(biāo)準(zhǔn)，又如何去說(shuō)服業(yè)主，讓業(yè)主明理？2013年，在我編制及審核的眾多危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)常面臨的一個(gè)問(wèn)題是不能滿(mǎn)足《公路安全保護(hù)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）中第十八條的規(guī)定：公路用地外緣起向外100米范圍內(nèi)禁止設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、設(shè)施。突出表現(xiàn)在華油天然氣股份公司在宜賓大塔建設(shè)輕烴回收項(xiàng)目，由于場(chǎng)地的限制，生產(chǎn)裝置與縣道公路（犍宜路）的距離未能滿(mǎn)足100米的要求，項(xiàng)目選址期間就向業(yè)主提出了該問(wèn)題，并將具體的依據(jù)提供給業(yè)主方，但業(yè)主仍然堅(jiān)持要進(jìn)行建設(shè)。評(píng)價(jià)報(bào)告必須做到講真相，說(shuō)事實(shí)，對(duì)于如此重大問(wèn)題，將導(dǎo)致評(píng)審不通過(guò)，并給各方帶來(lái)重大隱患，評(píng)價(jià)人員需要頂住來(lái)自公司領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的雙重壓力，堅(jiān)持原則，同時(shí)又不違背服務(wù)機(jī)構(gòu)的精神，為業(yè)主提出了解決問(wèn)題的一系列建議，促成公司領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)主一起，與省安監(jiān)局的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，真正做到讓業(yè)主明理，達(dá)成一致意見(jiàn)。
其次，讓業(yè)主明理要講究方式方法。俗話(huà)說(shuō)“伸手不打笑臉人”，咨詢(xún)?nèi)藛T是做的服務(wù)，要笑對(duì)我們的客戶(hù)，即使客戶(hù)不講理。服務(wù)中，我們主動(dòng)與業(yè)主聯(lián)系，主動(dòng)為業(yè)主考慮問(wèn)題，主動(dòng)幫助業(yè)主解決問(wèn)題，而不是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題僅僅告知業(yè)主就不管，那么“時(shí)間進(jìn)度、報(bào)告編制中內(nèi)容存在一些不足”就不再是問(wèn)題了，業(yè)主會(huì)對(duì)我們更多理解和支持。在平時(shí)工作中，應(yīng)當(dāng)做到主動(dòng)執(zhí)行！主動(dòng)落實(shí)！主動(dòng)OK！我們的工作中常常會(huì)有這樣的問(wèn)題：在評(píng)價(jià)人員完成報(bào)告交總工辦審核時(shí)，要求審核人員快些審核，甚至說(shuō)已經(jīng)安排好明后天要評(píng)審，當(dāng)然，加加班審核無(wú)可厚非，然而在審核時(shí)才發(fā)現(xiàn)“合同簽訂了很長(zhǎng)時(shí)間未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未得到充分的溝通或要求業(yè)主落實(shí)整改、評(píng)價(jià)報(bào)告的支撐性附件資料不齊、以及項(xiàng)目選址不當(dāng)“等等問(wèn)題，如此情況下完成的報(bào)告能夠在短時(shí)間修改完成嗎？明顯不能！但從簽訂合同到項(xiàng)目完成的時(shí)間上來(lái)看，評(píng)價(jià)人員早就應(yīng)該發(fā)現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題，并與業(yè)主做好溝通。為什么沒(méi)有做呢？為什么到進(jìn)入總工辦最終審核報(bào)告時(shí)才發(fā)現(xiàn)這樣的問(wèn)題呢？在這樣的情況下，出版的報(bào)告在評(píng)審會(huì)上被專(zhuān)家批評(píng)得一無(wú)是處，評(píng)價(jià)人員抬不起頭來(lái)，業(yè)主對(duì)評(píng)價(jià)公司的看法也在發(fā)生改變！于是乎，形成一系列的惡果，只能公司來(lái)承擔(dān)，只能評(píng)價(jià)人員來(lái)承擔(dān)。歸根結(jié)底，是我們沒(méi)有主動(dòng)落實(shí)、主動(dòng)規(guī)范、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)解決?？偣まk必須要改變現(xiàn)在的工作狀態(tài)，主動(dòng)規(guī)范總工辦的工作行為、工作程序，主動(dòng)做到事前分析規(guī)劃、事中指導(dǎo)幫助、事后監(jiān)督管理。
第三，加強(qiáng)溝通能力的鍛煉。溝通在人與人之間尤其重要，而讓業(yè)主明理，溝通就是重中之重?？偣まk不僅僅是審核報(bào)告，還常常需要解決評(píng)價(jià)部門(mén)人員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并承擔(dān)與業(yè)主方進(jìn)行溝通的職能，這是因?yàn)闃I(yè)主會(huì)認(rèn)為評(píng)價(jià)人員資歷不足，經(jīng)驗(yàn)不夠，所以說(shuō)出來(lái)的不一定正確；總工辦就擔(dān)負(fù)了這樣一個(gè)十分重要的職責(zé)。盛馬化工股份有限公司是四川省內(nèi)一家大型的煉油企業(yè)，與眾望公司已有數(shù)年的業(yè)務(wù)往來(lái)，然而，即使這樣一家重要的企業(yè)，在近幾年屢屢違反國(guó)家的三同時(shí)管理制度，在未得到有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)下就實(shí)行“未批先建”，再來(lái)補(bǔ)手續(xù)，這樣的行為在前兩年得到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)認(rèn)可下，逐漸有形成習(xí)慣的趨勢(shì)。2013年，在國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)“加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的形勢(shì)下，該企業(yè)再次做著同樣的事情。這一次，施春華副總堅(jiān)持不接受企業(yè)的這種行為，將國(guó)家的相關(guān)文件一一打印羅列出來(lái)，與業(yè)主方進(jìn)行艱難地溝通，并最終退合同。唯有“說(shuō)事實(shí)，講真相”，加強(qiáng)溝通，站在業(yè)主方的角度去分析說(shuō)明，方能打消業(yè)主對(duì)我們的懷疑和不滿(mǎn)。
智者，以別人慘痛的教訓(xùn)警示自己；愚者，用自己沉重的代價(jià)喚醒別人做事頭腦清醒，不為假象所惑；為人心底坦蕩，不為虛名所累。作為一名陽(yáng)光眾望人，要始終堅(jiān)持眾望公司的文化理念。“責(zé)任、規(guī)范、誠(chéng)信、真相”的理念，在工作中做到為政府把關(guān)，替百姓說(shuō)話(huà)，讓業(yè)主明理。讓業(yè)主明理是工作的重中之重。2013年退合同已經(jīng)成為常態(tài)，2014年必將延續(xù)，我們用自己的行動(dòng)，在詮釋著“讓業(yè)主明理”。
2014年，面臨著咨詢(xún)業(yè)的寒冬來(lái)臨！預(yù)測(cè)：1、評(píng)價(jià)行業(yè)會(huì)減少50%，如安評(píng)，以前在做的絕大多數(shù)安評(píng)不再需要做了。2、新建建設(shè)工礦企業(yè)項(xiàng)目，會(huì)減少50%。所以今年評(píng)價(jià)項(xiàng)目”社會(huì)存量”僅僅是去年的三分之一了！3、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)很多很多都會(huì)很快消失了！4、陽(yáng)光眾望人怎么應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)行業(yè)的嚴(yán)冬？準(zhǔn)備好了嗎？如何自己不要被淘汰出局？轉(zhuǎn)移升級(jí)自己怎么立馬行動(dòng)？潘總已經(jīng)給了我們答案：“守正出奇--操正步 走正道 正道 王道”、“人在做 天在看 人助 天助”、“把厚德的事情做成、做好是眾望咨詢(xún)永恒不變的追求”。2014年眾望的目標(biāo)是達(dá)到3個(gè)億的合同額，比2013年增長(zhǎng)200%！如此寒冬，豈不是逆勢(shì)而行？在對(duì)眾望自身?xiàng)l件的一番分析下，眾望咨詢(xún)完全能夠化不利為有利，充分將我們的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，滿(mǎn)懷激情地致力于促成客戶(hù)的成功，必將創(chuàng)造出大量的客戶(hù)。我們總工辦需要做些什么呢？除了前面講到了本職工作外，必須樹(shù)立強(qiáng)大的信念，努力提升各方面的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，趕上公司開(kāi)疆拓域的步伐。總工辦要充滿(mǎn)精、氣、神，要滿(mǎn)懷激情地致力于促成客戶(hù)的成功，讓業(yè)主明理，創(chuàng)造客戶(hù)——促成建設(shè)項(xiàng)目快速落地。
2013年9月17日，四川省并聯(lián)評(píng)價(jià)技術(shù)咨詢(xún)研究會(huì)的成立，標(biāo)志著“陽(yáng)光創(chuàng)新的偉大時(shí)代，并聯(lián)評(píng)價(jià)引領(lǐng)工程咨詢(xún)”已經(jīng)來(lái)臨。眾望這艘航母已經(jīng)下水，開(kāi)始朝著“立足中國(guó)，面向世界，打造中國(guó)NO.1”的目標(biāo)前進(jìn)。2013年12月20日，經(jīng)四川省并聯(lián)評(píng)價(jià)技術(shù)咨詢(xún)研究會(huì)推薦，四川眾望通過(guò)了中國(guó)首個(gè)并聯(lián)評(píng)價(jià)技術(shù)咨詢(xún)的并聯(lián)評(píng)審，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)首個(gè)“三并聯(lián)”的圓滿(mǎn)成功。“并聯(lián)評(píng)價(jià)、并聯(lián)評(píng)審、并聯(lián)審批”的“三并聯(lián)”模式開(kāi)創(chuàng)了歷史先河，真在體現(xiàn)了改革創(chuàng)新，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的快速落地的理念。
今天，在這個(gè)陽(yáng)光創(chuàng)新的偉大時(shí)代，作為總工辦的一員，嚴(yán)格執(zhí)行公司的“數(shù)字倒逼、強(qiáng)力管理、陽(yáng)光透明、簡(jiǎn)單有效”，迎接眾望新時(shí)代的到來(lái)。
總工辦 黃進(jìn)
2014年2月6日
